為落實2023年危險化學品安全監管工作重點任務,深化重大危險源三類安全包保責任人雙重預防機制數字化應用,進一步落實重大危險源安全包保責任,有效防控重大安全風險,依據《2023年度危險化學品重大危險源企業雙重預防機制數字化應用提升工作方案》《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》等規定,應急管理部?;O管一司會同?;O管二司組織編制了《危險化學品企業重大危險源安全包保責任人隱患排查任務清單》。
請各級應急管理部門指導轄區內危險化學品重大危險源企業對照任務清單,完善雙重預防機制數字化系統安全包保責任人隱患排查任務并嚴格履職,加強監管檢查,推動企業切實提高安全風險隱患排查和整改質量扎實做好重大安全風險防范化解工作。
危險化學品企業重大危險源
安全包保責任人隱患排查任務清單
主要負責人
需到其包保的重大危險源現場,每半年至少完成一次以下隱患排查任務:
1核查技術負責人、操作負責人是否按規定時間、規定內容履行職責。
2確認重大危險源安全管理制度、操作規程是否實用有效,操作人員是否按制度和操作規程執行。
3核查是否存在重大安全隱患,確認各類安全隱患是否及時整改。
4核查重大危險源的管理和操作崗位人員數量、學歷和資格是否滿足要求,是否進行安全培訓,是否具備安全管理、操作和應急方面的能力。
5確認有關重大危險源的安全投入是否到位,是否合理有效使用安全費用。
6確認重大危險源安全監測監控有關數據是否接入危險化學品安全生產風險監測預警系統。
7確認重大危險源現場安全設施是否完好。
8確認重大危險源專項應急預案是否每半年演練一次,是否達到演練效果。
9核查雙重預防機制數字化運行效果是否達到優良等級。
技術負責人
需到其包保的重大危險源現場,每季度至少完成一次以下隱患排查任務:
1現場確認重大危險源溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置是否具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能。
2現場核查重大危險源安全閥、壓力表、液位計、可燃有毒氣體報警儀、視頻監控等是否存在故障、報警等信息,有關設備是否存在超期未檢問題。
3確認重大危險源設備設施的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,是否符合國家標準或者行業標準。
4確認重大危險源與周邊安全間距是否符合安全要求。對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源,組織采取相應的降低風險措施,直至風險滿足可容許風險標準要求。
5組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況。
6重大活動、重點時段和節假日前組織進行重大危險源安全風險隱患排查。
7現場審查涉及重大危險源的工藝、設備、人員變更方案,確保變更過程風險受控。
8針對重大危險源安全風險隱患排查情況,組織制定管控措施和治理方案并監督落實。
9組織演練重大危險源專項應急預案和現場處置方案。
操作負責人
需到其包保的重大危險源現場,每周至少完成一次以下隱患排查任務:
1檢查崗位操作人員是否嚴格執行重大危險源安全生產規章制度和操作規程,是否嚴格遵守勞動紀律。
2檢查涉及重大危險源的特殊作業、檢維修作業是否按規定辦理作業票,監護人是否在場,作業過程有無違章,安全風險是否受控。
3檢查重大危險源安全隱患是否整改到位,裝置設備是否存在帶“病”運行情形。
4檢查涉及重大危險源的外來施工單位及人員有無違章行為。
5檢查重大危險源的設備設施(包括動靜設備、自控系統、安全設施等)是否完好。
6檢查應急設施、應急裝備、應急器材、消防設施是否完好。
7確認現場監控設施是否完好,是否有效覆蓋重大危險源區域。
8確認現場可燃、有毒氣體報警器和火災報警器是否處于正常狀態,報警信息是否及時處置。
9檢查危險化學品安全生產風險監測預警系統,警示信息是否及時處置,系統是否正常運行。
10檢查現場隱患排查人員是否熟悉排查流程,是否運用移動終端開展隱患排查,并形成閉環管理。