什么是安全隱患、風險、危險源?三者有何區別?
現在的安全問題,已經是全民化,不但企業要搞好安全,就連每個家庭和個人都隨時面臨著安全風險的考驗。
提到安全,就自然會關聯到隱患、風險和危險源的問題。這是三個常見的而且非常重要的概念。
那么,什么是隱患、風險和危險源呢?
一、安全隱患,指的是在生產生活等活動中,可能導致事故發生或者增加事故發生可能性的、潛在危險因素或條件。包括“物的危險狀態、人的不安全行為、和管理上的缺陷”。
安全隱患通常具有隱蔽性、潛伏性和不確定性的特點。比如,在工廠中,老化的電線、損壞的機器設備、未正確存放的易燃易爆物品等都屬于安全隱患;在道路交通中,駕駛員疲勞駕駛、車輛剎車系統故障、道路標識不清等也是安全隱患;在建筑施工場地,未佩戴安全帽、腳手架搭建不牢固、高空作業防護措施不到位等同樣是安全隱患。
一旦觸發特定條件,就可能引發安全事故,造成人員傷亡、財產損失和環境破壞等嚴重后果。例如,一家餐廳后廚的燃氣管道存在泄漏隱患,如果未被察覺和修復,遇到明火可能會引發爆炸;一座橋梁的承重結構出現隱患,在車輛超載的情況下可能會發生坍塌。
二、安全風險:是指危險事件發生的可能性和后果的組合。人的危險行為本身不一定直接導致事故或損失,只有在特定的條件下,與其他因素相互作用,才會產生風險。
比如,在建筑工地上,高空作業時沒有系安全帶,發生墜落事故的風險就很高。
風險辨識與管控,通常包括以下幾個步驟:
第一步辨識危險源,第二步評估風險,第三步控制風險,采取相應的預防和管控措施。
三、危險源:顧名思義,就是危險的來源。是可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。
危險源大致可以分為七類:
第一類物理性危險源:
物理性危險源第一種情況:設備設施的缺陷,如防護裝置缺失、設備老化等。例如,一臺沒有防護欄的旋轉機器,可能會導致操作人員受傷。
物理性危險源第二種情況:電危害,如漏電、靜電、電火花等。像電線外皮破損導致的漏電現象。
物理性危險源第三種情況:噪聲危害,如機器運轉、施工等產生的高分貝噪聲。比如工廠里沖壓機工作時發出的巨大噪聲。
物理性危險源第四種情況:振動危害,像大型機械的振動可能會對操作人員的身體造成損害。
物理性危險源第五種情況:電磁輻射,例如長期處于高強度的電磁輻射環境中。
物理性危險源第六種情況:運動物危害,如高空墜物、車輛撞擊等。比如建筑工地上未固定好的建筑材料掉落。
第二類化學性危險源:
化學性危險源第一種情況:易燃易爆物質,例如汽油、天然氣等。
化學性危險源第二種情況:有毒物質,如農藥、化學試劑等。
化學性危險源第三種情況:腐蝕性物質,像強酸強堿等化學品。
第三類生物性危險源:
生物性危險源第一種情況:致病微生物,如細菌、病毒等。例如在醫院中容易接觸到各種病菌。
生物性危險源第二種情況:傳染病媒介物。
生物性危險源第三種情況:致害動物,如蛇、蜂等。
生物性危險源第四種情況:致害植物。
第四類心理、生理性危險源:
包括健康狀況異常、辨識功能缺陷、從事禁忌作業;心理異常,如焦慮、緊張等不良情緒,負荷超限,包括體力、聽力、視力等負荷超限,比如長時間高強度的體力勞動。
第五類行為性危險源:如違章指揮、錯誤指揮;監護失誤,操作錯誤。
第六類環境性危險源:包括室內作業場所環境不良,如通風不暢、照明不足;室外作業場地環境不良,如惡劣天氣條件;地下作業環境不良(含水下和采礦作業)等等。
第七類其他危險源:
例如管理缺陷,安全管理制度不完善;相關方的活動,如供應商提供的不合格產品等等。
上述七類危險源隨處可見:例如建筑施工現場,未固定好的腳手架屬于物理性危險源,可能導致工人高空墜落受傷;存放的易燃易爆化學品是化學性危險源,一旦發生泄漏并遇明火,可能引發爆炸和火災。在工業生產中,長期高強度的工作可能導致工人疲勞,這是心理生理性危險源,容易引發操作失誤從而造成事故。又如,一個人在加油站吸煙,這就是一種危險行為,這個行為是一個潛在的危險源,如果加油站的通風不佳,有大量易燃氣體存在,那么這個人吸煙的行為就形成巨大的風險,極有可能引發火災等嚴重事故。
四、隱患、風險、危險源三者的區別:
第一,概念范疇不同:危險源是風險的根源,風險是危險源導致的不良后果的可能性和嚴重程度的組合,而安全隱患則是風險控制措施失效或缺失的表現。
第二,表現形式不同:危險源通常是客觀存在的物質或能量,風險更多地體現在可能性和后果的量化描述上,安全隱患則更側重于已經被發現的、需要整改的問題。
第三,控制重點不同:對于危險源,重點在于識別和評估;對于風險,重點在于衡量和應對策略的制定;對于安全隱患,重點在于及時整改和消除。
五、三者之間的關系
綜上所述,危險源和隱患是客觀存在的,而風險是對這些因素導致事故發生的可能性及其后果嚴重程度的主觀評價。發現和控制危險源和隱患是降低風險的關鍵。
1. 危險源是事故發生的根源,包含了所有潛在的不安全因素。
2. 隱患是危險源的具體表現形式之一,是已經客觀存在的不安全狀態或行為。
3. 風險是對危險源及其潛在后果的總體評估,是對事故發生可能性和后果嚴重性的主觀判斷。
正確理解危險源、隱患和風險的概念和關系,有助于我們更好地進行安全管理,預防事故的發生。通過對危險源的識別和隱患的排查,可以有效降低風險,從而提高安全管理水平。